為慶祝全球推動健康城市運動十五週年，世界衛生組織（World Health Organization，WHO）歐洲總部於2003年10月19日至22日，在英國北愛爾蘭首府Belfast舉行「2003國際健康城市會議」。由於我國推動社區健康營造計畫，已有五年經驗，全國多達302個社區健康營造中心，有社區、學校、職場、部落離島等健康促進模式，都是值得與世界交流接軌的經驗。而我多年來參與社區健康營造計畫，因此衛生署國民健康局邀請我以民間團體：社區營造學會秘書長身份，和3位衛生官員：國民健康局簡任秘書林慶豐先生、新竹縣衛生局劉靜芸局長、國民健康局技正林美智小姐等，一起出席會議，進行社區健康營造的學習與交流之旅。根據大會統計，全球66個國家、700多位公共衛生及永續發展的學者專家參與盛會。......<詳全文>

為落實世界衛生組織（WHO）「健康城市計畫」，培育市民健康的能力與自決權力，促進民眾健康的過程；經由社區對健康的承諾，透過市府跨部門的合作，激勵社區民眾的主動參與，結合社區資源，促成政治性決策，推動創新的活動，持續營造健康社區，達到全民健康的目標。一百餘位北投區公部門、學校、醫院與社區團體代表於4月26日，聚集北投健康服務中心，正式成立「臺北市北投區健康促進協會」，在北投區張義芳區長帶領，積極申請加入WHO西太平洋健康城市聯盟，期望北投的健康願景能與國際接軌。

蒞會嘉賓有臺北市議會吳思瑤議員、陳建銘議員、臺北市警察局北投分局張宏基副局長、振興復建醫學中心劉榮宏院長、葉明陽副院長、國軍北投醫院代表諶立中、關渡醫院代表王秋惠小姐、臺北市醫師公會鄧昭芳理事、明德國中葛虹校長、桃源國民中學蕭梨梨校長、北投國民中學俞玲琍校長、清江國民小學徐金章校長、復興高級中學呂豐謀校長、關渡國中楊季偉先生、北投區里長聯誼會陳進雄會長及區內24位里長、北投區社區發展理事長聯誼會黃勝宗會長及區內24位社區發展協會18位理事長、大南汽車梁南青經理、臺北市內湖區健康服務中心何叔安主任、文山區健康服務中心林美珠主任、士林區健康服務中心韓國強主任、中山區健康服務中心王維政主任、萬華區健康服務中心容笑英主任、中正區健康服務中心嚴玉賓主任、松山區健康服務中心瞿蕙娟小姐等以及中國時報陳怡妏小姐、自由時報林相美小姐。

臺北市衛生局長邱文祥指出，營造臺北市成為健康、安全城市，是市政府施政方針，今年推動北投與士林，明年中山、大同、萬華加入健康城市，加上推動松山、信義、中正、南港、文山成為安全社區。邱局長表示做為一個從陽明大學求學開始，就在北投落地生根的一份子，期望北投以既有的基礎，探討健康議題，積極推動健康策略，以政策支持和民間參與，營造健康城市。
陽明大學宋晏仁副校長，也是前臺北市政府衛生局局長，以褓母身份蒞臨成立大會，這是宋教授擔任衛生局局長時啟動的臺北市健康城市計畫，繼大安區，如今北投與士林接棒，他表示，只要產官學民各方通力合作，相信北投絕對能夠獲得認證。

促進協會常務理事、北投區健康服務中心朱玉如表示，健康城市就是居民在食、衣、住、行、育、樂各方面都健康的城市，促進會的成立不只以加入世界衛生組織為目標，更希望促進民眾有參與社區營造的習慣。

推動健康城市除了官方力量外，也需要民間極積投入，促進協會另一位常務理事、北投文化基金會董事長洪德仁表示，北投健康營造雖由北投區公所主導，但社區營造要成功，一定要有社區民眾的積極加入。洪德仁指出，一般人想到健康這二個字，多半直接聯想到與疾病相關的面向，但在推動健康城市議題上，疾病的預防與治療只是一小部分，真正的健康城市所要具備的是全方位的健康概念，從醫療衛生、環境生態、文化產業、福祉安全等面向，營造健康的城市。整個台灣推動的社區總體營造，強調的是民間「由下而上」的自發性精神，加上政策支持、跨部門合作，就是健康城市的實踐。

臺北市北投區健康促進協會理事長是由北投區張義芳區長高票當選，他再次表示，北投健康城市計畫是臺北市、也是北投區今年最重要施政，不論清狗屎、登山健行、社區治安等等，健康城市各項議題都需要市政府、市議會及居民熱烈支持，區公所全體同仁更要全力以赴，踴躍實踐健康生活，積極爭取參與世界衛生組織健康城市聯盟，只許成功，不能失敗。

成立大會邀請吉慶社區長青合唱團合唱表演，合唱團成員均爲酷愛音樂、熱愛聲樂藝術的長者，藉由悠美歌聲，抒發土地、讚美生命之情，把充實美化人生，增進家庭幸福美滿，帶動社會融洽，健康元氣，感染了在場的每一個人。

健康促進協會頒贈感謝狀給予熱心贊助參與的大南汽車公司、台灣森永製菓公司、大眾電信公司、曼都髮型公司北投店、譽永成國際貿易有限公司，並由張義芳區長帶領全體與會者朗讀北投健康城市宣言，宣示北投健康城市計畫的正式啟動：「我們承諾發揮我們的影響力，和熱愛這塊土地的人們結盟，關懷週遭的人群，讓環境生態永續、社會福利共享、健康服務更完善、特色產業文化得以傳承，並與世界各國的健康城市交流學習，讓北投成為一個宜居、宜遊、宜學的健康好所在。」

今年度北投社區整合跨部門資源，以發展適當的健康服務、增進民眾健康為重心，希望能共同營造北投健康城市，因此我們安排系列研討會，邀請台南健康城市進行交流分享，以瞭解健康城市，學習交流國內外推動經驗。除此之外，我們也邀請社區的朋友們實地走訪台南，了解健康城市如何推動並落實於社區中，希望能透過實地參訪與討論，激發出工作團隊及社區夥伴對北投健康城市的想像。

3月30日我們邀請台南健康城市的靈魂人物胡淑貞老師及陳世明老師北上演講，與我們分享許多台南健康城市推動的案例與成果，讓團隊夥伴們深感佩服與羨慕。4月底，我們也實地走訪台南的社區，期望能更了解在健康城市的推動之下，執行團隊應如何著力，社區夥伴如何共同參與。

4月28日我們踏上了學習的旅程，這一次參與的成員有北投區公所、北投區健康服務中心及北投文化基金會主要推動健康城市業務的單位，以及多位積極營造社區的社區夥伴們，亦有其他區的健康服務中心共同參與學習。第一站來到安平區，午餐安平貴記店內的食物營養成分標示及無菸示範空間便是我們學習的第一課，延平街的形象商圈、劍獅文物館及安平樹屋，顯示出地方文化保存及閒置空間再利用的成果。

接著來到北區的大港社區，大港社區從社區環境改造開始推動，並逐漸將社區工作延伸至安全及關懷等層面，近年則在社區產業的推動上有良好的成績，志工們於社區公園內栽種香草植物，除了供教學之用外，也作為製作香草產品的原料，社區並充分利用活動中心，規劃產品的製造及產示空間。在交流座談當中，除了大港社區黃理事長精采的簡報之外，北投的社區夥伴們也各自分享社區營造的過程與經驗，黃理事長也為我們邀來其姐妹社區及其他社區夥伴，增進南北社區的互動。離開大港之後，夜間的府城參訪來到府中街及海安路藝術造街，充滿文化氣息的府中街由當地的黃里長為我們導覽，神農街及海安路的藝術造街則是處處驚奇。

4月29日我們來到南區的金華社區，金華社區曾獲總統文化獎的殊榮，是許多社區學習的標竿，來到這裡社區公園便給人不同的感受，此外，活動中心、多功能的綜合福利館及鄉土文化館，每一站都讓我們有滿滿的收穫，我們在鄉土文化館旁的樹蔭乘涼聊天，雖是接近正午時刻，坐在樹下的感覺卻非常舒適，除了感受不同的社造氛圍之外，社區夥伴們也和柯里長交換彼此的心得，相談甚歡。

中午，成功大學的湯銘哲教務長、胡淑貞老師、陳世明老師，以及金華社區的柯里長、大港社區的黃理事長，也和北投的朋友們有個交流時間，除了分享兩天參訪的心得之外，也就北投健康城市及健康社區營造的疑問向老師們請益，陳世明老師也勉勵北投的社區夥伴能活用既有的社區資源並建構社區的支持系統，來解決社區資源不足的困境。胡淑貞老師以志工的熱忱，期勉大家相互扶持，逐步感動更多的認同、更多的民間參與和政策支持，北投健康城市是值得期待。湯銘哲教務長是國際著名的生理學學者，是北投文化基金會洪德仁醫師醫學院同學，語重心長的指出健康必須落實在生活和環境之中，要轉換成為健康的觀念和行為，北投和台南的社區志工和公部門、學術專業，通力合作，值得敬佩。

短短兩天的參訪行程，讓我們滿載而歸，期望未來能在社區夥伴的共同努力下，北投也能一步一步朝理想的健康城市邁進。