菸害防制宣導規劃
“讓我們的社區沒有菸”
－從「拒售菸品予未滿18歲的青少年」作起
國民健康局衛教中心
「你問我為什麼開始抽菸？我想就是好奇吧！嘴巴叼根菸，看起來很酷，很有個性的樣子，朋友們都抽啊，我想也沒什麼大不了的。一開始還覺得很嗆，抽了幾次，愈來愈順，等車、等人無聊時，抽根菸比較容易打發時間。你問我怎麼買的到菸？就便利商店啊，到處都有，有錢就可以買。不過最近有些便利商店比較龜毛啦，看我穿制服說不能賣。」
青少年的第一口菸，可能發生在社區、學校、家庭，這些青少年是如何取得菸品？是什樣的誘惑讓青少年甘冒健康危害而追求新的刺激？除了諄諄告誡吸菸的害處外，是否也能從社區做起，讓社區中的青少年不要這麼輕易獲得菸品？
去年國健局委託消基會在全國25縣市進行實地訪查，請大學生訪員穿上高中制服，測試店家是否會售予菸品。結果57家受測的便利商店，只有7家未賣菸給穿制服的青少年，接近九成的店家毫無禁忌賣菸給學生。
青少年第一次吸菸之平均年齡在12歲至14歲之間。根據交通大學郭良文教授的研究發現，「便利商店看板是全國學生最常接受勸誘吸菸訊息的管道」，因此菸害防制中規定，「拒售菸品給未滿18歲的青少年」。除了宣導法令外，另一方面推廣「無菸便利商店」，並配合連鎖業者的競爭心態，適時公布各連鎖業者拒菸之成效。
研究指出，每燃燒一支菸，會產生尼古丁、 焦油等十幾種致癌物質，這些有害成分都會對我們人體產生嚴重的傷害，甚而可能導致肺癌、頭頸部癌症、口腔癌、慢性阻塞性肺氣腫、呼吸系統疾病、心臟疾病等疾病。此外，研究也發現，台灣癌症中約三分之一與吸菸相關。
「把健康傳出去，你我一起努力」是社區健康營造的理想，推動菸害防制教育更是目前最重要的工作之一，期望能藉由這個平台能喚起社區民眾對於青少年菸害問題的重視，並結合社區中學校、便利商店、餐廳的力量，共同打造「無菸社區」的理想，“讓菸，從我們的社區消失”！
策略與方法重點：
讓無菸便利商店成為風潮
鼓勵社區的便利商店成為無菸商店，店內不可吸菸，也不要販賣菸品給未滿18歲青少年。店員需查看買菸者的證件，嚴格遵守菸害防制法第十二條的規定(註一)。規劃所有無菸便利商店的店長，每年至少接受相關教育訓練，強化拒售技巧與經驗。並規定業者需將「拒售菸品予未滿18歲的青少年」的標語 張貼在便利商店販售菸品明顯處。社區民眾共同監督，如發現有業者販售菸品給未滿18歲青少年，可以向當地衛生局、所舉發或打檢舉電話給菸害申訴中心（0800-531-531）。
鼓勵民眾到無菸商店及無菸餐廳消費
協助業者建立健康企業形象，並表揚績效優良的業者，例如將優良的無菸便利商店及無菸餐廳店名，公布於社區公告欄，或於社區第四台宣導，並於社區健康營造網網站上發表文章，讓社區民眾知道無菸便利商店及無菸餐\廳，以鼓勵更多業者加入。
社區民眾自動自發
結合社區青少年學校、團體（如媽媽團體）的力量，共同推動「讓我們家的社區沒有菸」活動。鼓勵社區青少年擔任拒菸志工，宣導遠離菸品，並參與社區反菸宣導活動，積極參與活動且表現優良者，可獲優良衛生保健志工推薦接受表揚。成立社區拒菸志工媽媽，定期拜訪店家，或以社區志工媽媽的角度，寫信給已加入及未加入無菸便利商店的老闆、雜貨店及檳榔攤，協助宣導吸菸對青少年健康之危害以及菸害防制法規，並請業者嚴格遵守「拒售菸品給未滿18歲青少年｣。與學校合作，關心有吸菸習慣的青少年，瞭解青少年吸菸的原因，並給予關懷輔導。
過來人經驗談
結合社區基層醫療單位及醫療專業人士相關資源，舉辦拒菸或戒菸座談會或戒菸班，邀請戒菸成功的人士分享他們的經驗和心路歷程，鼓勵更多青少年遠離菸品。
社區網站宣導
國民健康局的社區健康營造網和健康99 網站內的菸害防制區有提供豐富的資訊 鼓勵社區民眾多參考。
(社區健康營造�Ghttp://hpnet.bhp.doh.gov.tw/hpnet/）
(健康99 網站: http://health99.doh.gov.tw/)
（註一）根據菸害防制法第十二條規定：販賣菸品之負責人或從業人員不得供應菸品予未滿十八歲者﹔而對顧客的年齡有疑惑時，則應請消費者出示身份證明，如果沒有身份證明或不出示證明者，則應拒絕供應菸品，違反上述規定者處新台幣三千元以上一萬五千元以下罰緩。
附件
1. 以社區志工媽媽的角度寫信給還未加入無菸便利商店的老闆
親愛的便利商店業者 您好:
我們是以社區民眾健康為依歸的社區拒菸志工媽媽，致力於宣導菸害防制法規，以及讓青少年遠離菸害。現在，我們希望各位便利商店伙伴，以遵守「拒售菸品給予未滿18歲青少年」的方式來加入我們。
目前已有多家便利商店業者加入「無菸便利商店」計畫的行列，也獲得社區居民廣大的肯定與支持，現在就等您的加入了。我們會定期表揚優良的無菸便利商店，將店名公佈於社區公佈欄和網路上，宣揚您健康的企業形象。也相信透過您對「拒售菸品給予未滿18歲的青少年」的堅持，會讓我們共同生活的社區更加美好。
2. 以社區志工媽媽的角度寫信給已經加入無菸便利商店的老闆
親愛的「無菸便利商店」社區伙伴 您好：
我們是一直很關心社區民眾健康的社區拒菸志工媽媽，感謝您加入我們的無菸便利商店行列，由於您對「拒賣菸品給予未滿18歲青少年」理念的堅持，成為我們社區「無菸便利商店」的最佳模範，我們社區拒菸的工作也才能向前繼續邁進。
我們將會對您的用心進行標章認可與表揚，同時也會鼓勵社區的區民，給予你們更多的支持。相信您的加入將會帶動社區內更多的便利商店業者加入這個行列，共同努力為我們社區創造美好無菸的環境。
