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公民會議系列 : 公民會議初試啼聲 一鳴驚人(中國時報/林諭林)
發表由 ptcfadmin 於 2005-03-02 18:23:01 (1465 人氣)

為了不讓好不容易凝聚的社區價值流失,台北市北投居民日前籌組全台首次「公民會議」,探討北投溫泉博物館未來發展,會議共識恰與北市文化局即將推行的溫博館委外模式有異曲同工之妙,讓外界驚嘆基層居民對社區的關注結晶,與專家學者不相上下。

 由下而上 結論媲美專家學者

 公民會議發起人、中華民國社區營造學會秘書長洪德仁表示,雖然現行法規尚未賦予公民會議法律效力,但由下而上的會議結論,不但值得參與者驕傲,更值得執政者重視。

 位於台北捷運新北投站出口不遠的溫博館,曾是國內首座由社區民眾自發搶救古蹟蛻變成博物館案例,原被視為北投文化象徵以及社區精神的表現,但近年由於政府與社區居民對於溫博館經營模式意見歧異,溫博的未來成了北投居民相當關切議題。

 有感發自社區力量逐漸式微,北投文化基金會今年五月透過北投社區大學和網路,籌畫全台首次公民會議,得到源於基層迴響,總計歷時一個多月的會議,共有包括退休公務人員、家管、大學生、高中生等遍及各行各業的十三名居民全程參與。

 北投文化基金會副執行長楊志彬表示,由丹麥引進的公民會議,程序嚴謹,因為許多與會民眾對溫博館相當陌生,五月底舉行的預備會議,首先邀集溫博館相關專家參與,帶領與會者認識相關議題,隨後三次會議則完全由社區民眾主導,針對各自對溫博館的質疑,進行提問、徵詢專家和分組討論,並於上月底的總結會議得出最後決議,分別對溫博館定位、經營模式與財源籌措提出具體建議。

 溫博館發展 創意加志工培養

 溫博館定位上,公民小組決議溫博館除溫泉外,還可加入那卡西表演、機車限時專送、打石文化等北投特色文化,並配合周邊地熱谷、台銀宿舍等景點系統規畫,讓溫博館兼具地區教育與文化發展用途。

 至於溫博館經營模式,公民小組則強調未來溫博館無論是公辦民營或公民合營,都要堅持古蹟本體不容破壞,同時納入更具創意的經營方式,且將志工培養視為溫博館永續經營特色。

 溫博館財源籌措方式,會議結論具體建議開發特色商品,並爭取北投焚化爐回饋金等補助,也可舉辦「溫博嘉年華會」等活動爭取營收。

 身兼北投文化基金會董事長的洪德仁表示,根據文化局邀集各界專家規畫,溫博館未來經營將成立「義務服務暨經營管理委員會」運作,由政府支援人力與社區義工共同分工,維持不收門票開放,其中行政票務、管理維護由市府承擔,社區則協助公共服務、公關文宣、展示研究、教育推廣,運作模式相當程度與公民會議結論不謀而合。

 洪德仁指出,第一次的公民會議,實驗性大於功能性,但得出與專家相近的結論,已讓外界不敢小覷民眾對公眾議題的爆發力,一旦立法院審議通過社區營造條例,可望讓全民會議得到某種程度法律效力,彌補代議政治不足。

 指導公民會議的台大社會學系教授陳東升表示,雖然這是全台第一次公民會議,但他對結論報告內容印象深刻,特別是會議跳脫是非二分法的政策思維,而是從共識中謀求結論,對台灣民主政治發展和地方自治歷史,都是無可磨滅的成就。

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