社大10年專題：課程浮報、人事酬庸 最令人憂心
中國時報2008/01/23 高有智專題報導　

　社大運動開展十年，全台社大數量大幅增長，雖然壯大了社大聲勢，不少推動社大運動人士卻憂心，面對市場化競爭，各地社大辦學品質參差不齊，地方政府主導承辦或委辦，社大甚至淪為人事酬庸，過去社大運動理念逐漸變質失落。

　　去年擔任教部評鑑委員的社大全國促進會理事長張捷隆，曾跑遍觀察各地社大辦學，他感嘆說：「社大理念慢慢被稀釋了，變質了。」

　　他說，當初社大運動強調民間興辦高等教育，重視學術性課程，但許多社區大學「浮報」課程，就連書法班等才藝課程都列學術性課程，甚至兼顧市場導向流於逸樂取向學習，陷入人數迷思，卻失去社大的公共性格。

　　張捷隆批評，社大提倡辦理「公共論壇」，原本希望能針對公共議題討論，但部分社大只是安排一些地方政府的政令宣導，或是生活常識講座，混矇為「公民素養」，不少社大宣稱公共參與、社區關懷等辦學理念都只是「虛有其表」，寫給評審委員看看而已。

　　他也說，目前多數地方政府都以委辦方式辦理社大比例高達六成六，但承辦團體五花八門包括宗教社團、私立技職院校等，私校為求生存甚至當作推廣教育經營，多開一些市場濃厚課程，包括命理、美容等，模糊了社區大學的原創精神。

　　地方政府缺少社大理念，社大校長職缺甚至淪為選舉樁腳酬庸。北部一間社大校長就是地方首長的樁腳，常常因為不同理念與社大工作人員出現爭執；還有社大竟由國民黨部主委擔任校長，就連外調到其他縣市接黨務工作者，都還掛名校長，根本無法專心推動校務。

　　不少社大人憂心傳統社大理念變質，投身社大六年多的中生代楊志彬卻發現，儘管社大擴張參差不齊，卻有一批「新血社大」正逐漸茁壯，包括林口社大等資歷三年左右的新興社大，正建立不少全新的年輕工作團隊。

　　他說，這些新血社大擁有優勢行政能力，工作人員並非社運出身卻展現清新有衝勁特質，不同以往重視批判性格與使命感的傳統理念社大，卻同樣在嘗試各種提倡社區價值可能性。

　　楊志彬也強調，社區價值和集體學習的意義，已經在十年社大運動中茁壯，但社區價值有不同層次，並非社大運動理念失落，過去社大已經從「個人快樂學習」跨到「集體學習」，這是社大運動第一步，未來如何讓集體學習能夠發揮公共行動，將是下一階段挑戰。