『審議式民主論壇』十二年國教資源不均 北市討論熱烈

2008十二年國教公民願景審議論壇，12月2日在台北市清江國小舉行第二天議程。今天將進行與專家對談，包含教育部中教司李秀鳳委員、國立北港高中呂培川校長、中華民國教育改革協會丁志仁理事長等人士與會。

針對12月1日提出的七大項國教問題，李秀鳳委員對於教育均等的問題，希望從質的提昇著手，九年國教和十二年國教的問題，可以同時進行處理，未必要解決九年的問題後，才能進行十二年國教。呂培川校長認為，十二年國教的基礎設備和師資都不是問題，目前來做可以說是水到渠成。丁理事長強調，十二年國教要處理的是教育資源不均的問題，十五到十七歲的資源逆向分配，會完全撕裂整個學程。國家長聯盟團體陳松根秘書長提到，台灣的教育，每週課程35小時，但都花了很多時間在考試，早自習淪為考試的時間，而不是同學們探討昨天世界發生了什麼事情，他說，台灣不是缺教育，是缺教養。全國教師會楊秀碧副理事長說，很多事情都需要『倡導』，如果教育培養學生不能參與公民事項，就失去教育的目的。他也提到目前高一到高三的數學出現嚴重的斷層，很多補救都沒有即時處理，教育部在這方面有過失，他也強調，常態分班的結果，學生的表現絕對不會輸給資優編班。

公民小組成員對於與會貴賓的說明，提出問題，學能分班和能力分班的差別何在？常態分班是否是最合適的方式？學區中有高中、高職，到底是誰去讀高中，誰去讀高職合適？採行十二年國教用免試升學，那請問明星高中的何去何從？對於十二年國教，到底是教出國民，還是教出有國際觀視野的國民？師資雖然不缺，不過師資的優劣對於提昇國民素質的影響？

針對以上問題，與會專家表示，此階段仍不談免試，誰念公立私立學校，目前還是難解的問題。但仍要逐步朝向正常的入學軌道，學區不以行政的方式來區分，因應少子化的趨勢，大學區會逐漸減少；學區分配的問題，家長和教師的觀念需要改變，整體制度出問題，教育經費支持菁英體系，造成城鄉落差等現象，台灣的教育是八個小孩陪兩個小孩念書；學校教育的體系中，應該是身心並重，而不是將所有的知識硬塞給學生學習，要給學生找到自己的路，整體措施要有完整的配套。

在地生是否必須到大城市才能獲得更好的教育和資源，一直是早上討論的焦點和話題，十二年國教，就是希望讓學生就近能有好的教育環境，家長和教師的觀念，以及整體系統和配套措施的完善，都會影響十二年國教的成敗，各地學校優質化，也可以縮短學區的落差。