主選單：專案計畫：社區結盟營造福祉健康網絡：北投社區健康關懷站
| 北投社區健康關懷站：社區老人照顧政策 |
發表日期 2006-09-24 09:28:28  內容索引  請登入會員才可留言 |
期待「大溫暖」給每個陰暗角落帶來光亮與希望2006.09.21 【工商社論】 在倒扁、挺扁行動形成拉鋸戰，甚至演變成台灣中南部民眾暴力相向之際，行政院會昨天通過二○一五年經濟發展願景「大溫暖」社會福利套案第一階段三年衝刺計畫，預計投入新台幣一、九一四億餘元，以縮小城鄉和貧富差距、強化老人安養、因應少子女化現象和促進國民健康。對於行政院長蘇貞昌不在意倒閣、二次罷免總統等閒言閒語，秉持「做實事，走正道」原則推出大溫暖計畫，我們願意予以肯定，並期待大溫暖計畫的執行與落實，能夠發揮照顧弱勢族群與增進社會安定功能，讓台灣社會恢復往日的溫馨與和平。 評估大溫暖的可能貢獻，必須先了解當前台灣社會的一些疑難雜症，主要包括貧富懸殊、少子女化、老人社會提早來臨、外籍配偶比例大幅增加，以及此些問題對社會及政府帶來的衝擊與困擾等。首先就貧富懸殊的問題論。由於租稅與社福政策的失靈或無法達到預期效果，我國的貧富懸殊現象，雖然不再惡化，但改善的程度非常有限。以全國家戶所得五分位的比較為例，去年最高及最低所得差為六點零四倍，雖然較以往曾經創下的七倍改善不少，但與其他亞洲國家、世界經濟先進國家比較，我國貧富懸殊問題仍然相對嚴重。我們曾經多次指出，貧富懸殊問題始終不能解決，甚至演變成世代遺傳，不但剝奪弱勢族群出人頭地機會，也會為台灣社會增添對立乃至爆發衝突的風險。大溫暖計畫設定將所得五分位差倍數縮小至六倍以下，我們認為是一個很好的開始，若果租稅政策能夠配合調整，改善貧富差距的政策目標，更有可能實現。 其次看少子女化現象。受到包括生活不易、經濟低迷、教育不順，乃至追求個人理想實現等動機影響，台灣社會明顯出現不婚、不育、不立等現代化社會的現象，其中尤其以少子女化最為嚴重。半世紀前，每年嬰兒出生人數達到四十五萬人上下，但現在連二十萬人都快不保；行政院的資料是，今年婦女總生育率僅一點一一五人，居工業先進國家之末。少子女化的後果誰都知道，未來整個社會人口結構將大幅改變，包括勞力供應不足、生產及消費人口減少，都將重創產業及經濟活動，另外，因為人口減少，很多水電基礎建設及教育、娛樂休閒設施將閒置、稅賦收入也將大減，甚至維持一個國家存在的軍力都可能嚴重不足。我們認為大溫暖計畫也許不能直接鼓勵婦女生育或增加生育，但多少有助於減緩生育率下降趨勢。 再者，台灣加速邁向老人社會的問題朝野必須正視。伴隨少子女化問題的明顯化及惡化，台灣正在邁向老人社會的事實及難題亦不容忽視。依據行政院統計，去年老人人口占總人口百分之九點七，估計二○二五年將達百分之二十以上，顯然台灣老人化的速度比日本還快，還嚴重。屆時，除了生產力降低、醫療及保健費用劇增、老人設施必須增加等效應外，社會中堅份子必須付出可觀租稅扶養老人及維持政府機制運轉的負擔，可能超乎想像。我們認為，一個負責任的政府必須未雨綢繆，大溫暖計畫顯然不足以克服老人社會提早來臨所帶來的難題，其他的因應措施，譬如強化國民自立自強觀念，更是迫不及待。 最後，外籍配偶及「新台灣人」快速增加所帶來的教育及社會問題也不容輕忽。截至今年六月，台灣引進外籍勞工三十三萬六千餘人、外籍配偶達三十七萬六千人，此些外籍人士固然解決了部份台灣勞工及婚姻問題，但後遺症的產生也不少，包括犯罪率提高、家庭不睦、子女教育偏差等，亟需政府伸出援手。 綜觀行政院昨日公布的大溫暖計畫，在縮小城鄉和貧富差距、強化老人安養、因應少子女化、促進國民健康等議題上，應有正面效益，對缺乏陽光及溫暖的很多社會黑暗角落，的確可以發揮一定效用。但必須指出，其他如中年人失業、單親家庭的子女教養問題，以及新生代對社會及政府事務普遍冷漠的趨勢，都還有待政府深入研究及提出可行改善計畫，才能為台灣社會增添溫暖。 |
內容索引
1. 97年國人主要死因統計2. 亞急性照護 納健保
3. 亞急性照護機構 國內沒半個
4. 小檔案－亞急性照護 重點在復健
5. 強化健康照護 4年投資864億
6. 健康照護升值白金方案
7. 開辦長照保險救失業率 理想大於現實
8. 長照保險配套規劃 外籍看護須符照護資格
9. 林萬億：長照險9成民眾白交錢 難！
10. 長期照護 政院規劃後年全民納保
11. 老人照護政策太慢太落後
12. 德日經驗 工程浩大赤字大增
13. 林萬億：長照險冒進 痛苦一輩子
14. 老人長照險 可望99年上路
15. 增加偏遠醫療資源 無醫村小學將設醫療站
16. 自殺防治 台灣，可能走錯路了
17. 創新服務》科技管家 食衣住行都搞定
18. 衛生署補助成立「正確用藥教育資源中心」北區中心-- 北區成果發表會
19. 世衛報告：全球普遍輕忽初級衛生保健
20. 老人營養午餐 大社全面開辦
21. 自我健康行為管理：非糖尿病者遜於糖尿病患者
22. 志工：未領服務時數 代表健康
23. 人力照護志工 免費作健檢
24. 提領率差 志工銀行時數不再累積
25. 服務老人 時間貨幣實踐互助
26. 志工銀行 可存時間貨幣
27. 患慢性病中低收入戶老人 月補助5000元
28. 醫療體系穩定發展計劃5年5百億元規劃相關事宜說明
29. 18榮家開放托老 每月7000元
30. 拾荒翁認養貧童 先人後己
31. 重拾竹編絕技 老師傅走紅
32. 年產值七千億 照護產業成形
33. 台灣百太郎 投入高齡看護市場
34. 閒置2年 羅東養護所終於開張
35. 五星級養老村 進住得排隊
36. 銀髮族 台灣老人消費力 10年後 達6300億
37. 行政院會通過大溫暖計畫 3年投入近2000億元
38. 蘇院長就「2015年經濟發展願景之大溫暖社會福利套案第一階段三年衝刺計畫（2007-2009）」提示
39. 期待「大溫暖」給每個陰暗角落帶來光亮與希望
40. 建構長期照護體系 行政院列大溫暖旗艦計畫
41. 搶救弱勢家庭脫困 9月啟動
42. 經建會：老有所終 速建立長期照顧財務制度
43. 內政部：老人長期照顧體系未崩盤
44. 銀髮錢潮湧現 老人維他命 一躍成市場明星
45. 超高齡衝擊 日立法培育福祉士
46. 老人照顧老老人 四代辛苦同堂
47. 看護工 全台大缺血 老人長期照顧體系 面臨崩盤
[ 回專案計畫與活動首頁 ]
