台灣已有75%人口集居都會,而大都市又以公寓大廈的集合住宅為主,往後此居住類型只會愈來愈多,重要性日增。而長期以來公寓大廈社區營造一直被各界所忽略的三不管地帶,公部門及民間並未投注應有的資源及行政協助於此,以致管委會及住戶得透過類似瞎子摸象的方式進行嘗試,或自力救濟主動找尋資源,實為可惜。
而公寓大廈社區經營與過去十幾年來臺灣社會稔熟的社區營造操作方式差異頗大。舉例來說,傳統農業聚落社區,村里街坊盡是世居而熟識的老鄰,地理空間則為伴隨住戶從小長大的生活環境,居民對社區的人事物均充滿情感及記憶。反觀,都會新落成的公寓大廈與傳統社區最大的不同在於:公廈欠缺社造推動最重要的既有鄰里人際網絡及共同生活經驗做為基礎,以致公廈社造歷程必須像拓荒工作從無到有。就以新落成的公寓大廈為例,其住戶是購屋後才從四面八方遷入,仳鄰住戶互不相識、鮮少往來。其次,新來乍到的住戶對大廈所在的地理環境、社區過去歷史人文事蹟都是漠生,亦無法對自己的家園形成關懷及認同。面對彼此生疏的鄰里,大家只能孤伶伶地自掃門前雪,侈言能守望相助、甚至參與社區公共事務。
其次,公寓大廈經營雖奠基在法規及制度建立,但華人社會的人處世原則常以“情、理、法”、“見面三分情”的方式操作,管委會的經營若能以法理為依據、情義為潤滑劑,更能讓社區公共事務的處理多一份和諧圓融。因此,若鄰居彼此老死不往來,在缺乏情感及認同的基礎下,許多管委會的做為較難獲得住戶的共鳴與配合。因此,如何設計經營機制素昧平生的鄰居們彼此相識、開始互動、進而投入大樓的公共事務乃為公廈社區營造之「造人」工作的首務。
因此,若能經常在社區舉辦小型活動,讓許多住戶藉由參與活動而互動、拉近彼此距離將是最簡易而有效的「造人」方法。尢其透過經常性舉辦易操作的社區藝文活動更是極佳的公廈社造切入策略,藉由活動籌辦過程更能培養管委會幹部及住戶共同做事的合作默契,凝聚內部的向心。
以台北市文山區宏普天廈為例,2006年的暑假,他們便藉由籌辦《社區戲劇親子營》達到了造人的效果。他們以戲劇的社區藝文課程吸引家長讓子女報名的意願,經由家長每週帶著小朋友上課的陪課場合,讓原本不相識的鄰居們有了接觸的機會,而小朋友參加戲劇課程也成為家長們的共同社交話題。甚至課程結束後,小朋友在社區中庭的集體公演活動,也創造一個讓家長也藉幫小朋友們縫製簡易戲服及協助表演會場佈置的需求的一起做事的機會。因此,親子戲劇營的活動過程竟讓不少漠生鄰居變成熟識的好友。
事實上每一次活動舉辦、甚至長年的大廈經營都不斷在連結住戶的情感、增進社區認同,並累積共同生活的記憶,經年累月之後便有機會將公廈從一棟沒有生活記憶的硬體建物改造成為充滿著有歷史文化情感的社區新故鄉。
由於當前公廈社造的成功經驗極少,大多數的管委會還忙於處理應接不暇大樓例行性的行政事務就分身乏術。因此,現階段的公廈社造工作可從舉辦低門檻的小型活動、或以增進鄰居的互動及打破大廈自我封閉樊籬的鄰里合作推動來著手。